اگر در کار ساختوساز هستید، احتمالاً در مورد ممنوعیت قطع درختان برای انجام عملیات عمرانی و کمیسیون ماده 7 شنیدهاید؛ اما کمیسیون ماده 7 شهرداری چیست؟ آیا امکان اعتراض به رای کمیسیون باغات وجود دارد؟
کمیسیون ماده 7 به اهمیت حفظ و گسترش فضای سبز میپردازد. بدین ترتیب، هر فردی که قصد قطع درختان را دارد، باید توسط اعضای این کمیسیون بررسی شده و رأی مربوطه صادر شود.
در صورتی که این کمیسیون مجوز قطع درخت را صادر نکند، امکان اعتراض به رای کمیسیون باغات نیز وجود دارد. تنها کافی است درخواست تجدیدنظرخواهی خود را به شورای اسلامی شهر یا دیوان عدالت اداری ارائه بدهید تا بررسی شود.
در صورتی که به مشاوره تخصصی در زمینه کمیسیون ماده 7 قطع اشجار نیاز دارید، وکیل شهرداری مؤسسه حقوقی دادسو در کنارتان است تا به تمام سؤالات شما پاسخ دهد.
کمیسیون ماده 7 شهرداری چیست؟
با گسترش فضاهای شهری و توسعه زیرساختهای عمرانی، حفظ درختان و محیط زیست، بیش از هر زمان دیگری اهمیت پیدا کرده است.
به همین دلیل، در ماده 7 شهرداری، به آیین نامه حفظ و گسترش فضای سبز پرداخته شده است. این آیین نامه به منظور نظارت بر حسن اجرای قانون و تشخیص باغات تصویب شده است.
کمیسیونهای مهم شهرداری به این دلیل هستند که شما را از انجام کارهای خلاف قانون آگاه کنند. در این راستا، تمام درخواستها در زمینه قطع و هرس درختان باید توسط اعضای کمیسیون ماده 7 قطع اشجار بررسی شوند.
به این ترتیب، اگر فرد یا سازمانی بدون هماهنگی با این کمیسیون اقدام به قطع یا هرس درختان کند، خلاف قانون عمل کرده است و با او برخورد خواهد شد.
اعضای کمیسیون تشخیص باغات
طبق ماده 7 آیین نامه فوق، اعضای کمیسیون باغات عبارتاند از:
- یکی از اعضای شورای اسلامی شهر به انتخاب رئیس شورا
- یک نفر به انتخاب شهردار، ترجیحاً معاون شهرسازی یا معاونت خدمات شهری شهرداری
- مدیرعامل سازمان پارکها و فضای سبز و در صورت نبود، مسئول فضای سبز شهرداری
برای رسمیت یافتن جلسه کمیسیون، لازم است حضور اعضای جلسه به حد نصاب برسد. در واقع، هر 3 عضو کمیسیون باید در این جلسه شرکت کنند.
اگر یکی از اعضا حضور نداشته باشد، بدون اعلام نظر او، جلسه رسمیت نخواهد داشت؛ بنابراین برای اخذ رأی در این جلسات، حضور تمام اعضا و کسب اکثریت موافق آراء ضرورت دارد.
نحوه اعتراض به رای کمیسیون باغات
اگر کمیسیون ماده 7 قطع اشجار با درخواست شما مبنی بر قطع تعدادی از درختان در زمینی که مالک آن هستید موافقت نکرد، تکلیف چیست؟ نحوه اعتراض به رای کمیسیون باغات به چه شکل است؟ مراحل رسیدگی به پرونده در دیوان عدالت اداری چگونه خواهد بود؟
نحوه اعتراض به رای کمیسیون باغات شامل مراحل زیر است:
- در مرحله اول، رأی کمیسیون بدوی ماده 7، ظرف مدت 15 روز از تاریخ ابلاغ آن، قابل تجدیدنظرخواهی در کمیسیون تجدیدنظر است.
- پس از رأی قطعی کمیسیون، افراد مقیم ایران تا سه ماه و افراد مقیم خارج از کشور تا شش ماه از تاریخ ابلاغ میتوانند در دیوان عدالت اداری نسبت به رأی مورد نظر اعتراض کنند.
- در صورت رد شکایت تا 20 روز امکان تجدیدنظرخواهی به رأی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری وجود خواهد داشت.
- در صورت وارد بودن شکایت، مجدداً پرونده به کمیسیون هم عرض جهت رسیدگی با رعایت موارد اعلامی که در رأی دیوان عدالت اداری آورده شده است، ارسال میشود.
- در صورت پذیرفتهشدن اعتراض به آرای کمیسیون ماده 7 شهرداری توسط دیوان عدالت اداری، این رأی باطل شده و طبق سلسله مراتب قانونی، رأی جدید جایگزین آن خواهد شد.
در صورتی که درگیر مشکلات ملکی هستید و قصد اعتراض به رای کمیسیون باغات را دارید، میتوانید از یک وکیل ملکی متخصص کمک بگیرید.
اختیارات و وظایف کمیسیون ماده 7 قطع اشجار
بر اساس قانون اصلاح لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها، نظارت بر اجرای این قانون و آیین نامه اجرائی آن برعهده کمیسیون تشخیص باغات است.
بدین ترتیب، به منظور حسن اجرای این قوانین، هر شخص اعم از حقیقی یا حقوقی، ملزم به ارائه درخواست خود مبنی بر قطع یا هرس درختان به این کمیسیون خواهد بود.
این کمیسیون، شخصیت مستقلی نسبت به شهرداری دارد و خود شهرداریها نیز در صورت ضرورت قطع درختان مکلف به ارجاع درخواست به کمسیون تشخیص باغات هستند.
در صورتی که هر شخص حقیقی یا حقوقی، بدون اخذ نظر مثبت کمیسیون ماده 7 شهرداری اقدام به قطع درختان کند، واجد مسئولیت حقوقی بوده و مسئولیت کیفری برعهده خواهد داشت.
رسیدگی در کمیسیون تشخیص باغات
بر اساس آیین نامه اجرایی لایحه اصلاح قانونی حفظ و گسترش فضای سبز شهرداری، متقاضی مؤظف است جهت تشخیص باغ بودن ملک یا ضرورت قطع درختان، درخواست مالک و ذینفع را با سوابق و مدارکی که در «بند د» ماده یک آیین نامه مذکور آمده است، به کمیسیون ماده 7 ارسال نماید.
نظر نهایی این کمیسیون پس از بررسی مدارک و سوابق، ظرف مدت یک ماه صادر شده و به ذینفع ابلاغ خواهد شد.
برای رسیدگی در کمیسیون تشخصی باغات میتوانید از یک وکیل متخصص ملکی کمک بگیرید. وکیل در خصوص تمامی امور مربوط به شهرداری مانند سهم شهرداری از زمین های شهری اطلاعات دارد و میتواند شما را همراهی کند.
مرجع رسیدگی به شکایت از کمیسیون ماده ۷ شهرداری
مرجع رسیدگی به شکایت از کمیسیون ماده ۷ شهرداری شامل موارد زیر میشود:
- شورای اسلامی شهر: طبق تبصره 3 ماده 7 آیین نامه، اگر متقاضی قصد اعتراض به رای کمیسیون باغات را داشته باشد، میتواند ظرف دو ماه نسبت به آن در شهرداری اعتراض کند. شهرداری مؤظف است اعتراض ذینفع را به شورای اسلامی شهر ارجاع دهد. نظر این شورا در مورد آن قطعی خواهد بود.
- دیوان عدالت اداری: شکایت در دیوان عدالت نیز به عنوان مرجع تظلم خواهی نسبت به کلیه تصمیمات و اقدامات مأموران دولتی، دومین مرجع رسیدگی به شکایت از کمیسیون ماده ۷ شهرداری است. متقاضی لازم است ظرف مدت 3 ماه از ابلاغ رأی در دیوان عدالت اداری شکایت کند.
مدارک مورد نیاز برای اعتراض به رای کمیسیون باغات
جهت تغییر کاربری و اعتراض به رای کمیسیون باغات، ارائه مدارک زیر لازم است:
- مدارک شناسایی
- سند رسمی مالکیت
- نقشه و کروکی زمین
- رأی کمیسیون باغات مبنی بر تأیید یا رد درخواست
- موافقتنامه اداره محیط زیست مبنی بر تغییر کاربری
- دلایل و مستندات اثباتکننده ضرورت تغییر کاربری زمین یا قطع درخت
- درخواست ارائهشده به کمیسیون ماده 7 شهرداری
وکیل متخصص برای اعتراض به رای کمیسیون باغات
اگر قصد ساختوساز در ملک خود را دارید، ابتدا باید نسبت به دریافت پروانه ساخت اقدام کنید. پیش از هر اقدامی باید از شهرداری استعلام بگیرید که آیا ملک شما در محدوده باغات ثبت شده است یا خیر.
اگر قصد قطع درخت را در ملک خود دارید، باید پیش از هر چیز از کمیسیون ماده 7 شهرداری مجوز بگیرید.
رسیدگی امور در کمیسیون ماده 7 شهرداری، دو مرحله دارد. هر یک از این مراحل نیز پیچیدگیها و مقررات خود را دارند.
در صورت عدم کسب نتیجه مطلوب، رسیدگی در دیوان عدالت اداری، راهحل نهایی خواهد بود. برای پیگیری چنین پروندههایی بهتر است از یک وکیل مجرب کمک بخواهید.
رسیدگی به مراحل فنی و حقوقی در دیوان عدالت، بدون داشتن وکیل دادگستری تقریباً غیرممکن است.
جمع بندی
امروزه، آلودگی هوا و کاهش منابع زیست محیطی تبدیل به معضلات جدی در شهرها شدهاند. یکی از راهحلهای قانونی که برای جلوگیری از قطع درختان اجرا میشود، کمیسیون ماده 7 شهرداری یا کمیسیون باغات است. هدف از این پروژه، حفظ فضای سبز محیطهای شهری است.
این قانون، قطع هرگونه درخت را در محیط شهری ممنوع میکند. قطع یا هرس درختان تنها در صورت صدور مجوز از این کمیسیون ممکن است. همچنین، امکان اعتراض به رای کمیسیون باغات نیز وجود دارد.
برای اعتراض به رای کمیسیون باغات میتوانید از یک وکیل متخصص شهرداری کمک بگیرید.
اگر سؤال یا ابهامی در خصوص پروندههای مطرحشده در این کمیسیون دارید یا میخواهید از مشاوره حقوقی در این زمینه بهرهمند شوید، کارشناسان ما در مؤسسه حقوقی دادسو آماده هستند تا به سؤالات و درخواست شما پاسخ دهند.
سؤالات متداول
کمیسیون ماده 7 چیست؟
کمیسیون ماده 7 به منظور حفاظت از محیط زیست تصویب شده است و برای قطع و هرس درختان مجوز صادر میکند.
آیا امکان قطع درختان خشک وجود دارد؟
اگر درخت به طور غیر عمد خشک شده باشد، تنها با تأیید کمیسیون ماده 7 قابل قطع است؛ اما در صورت خشک کردن عمدی درختان، با روش سر برداری از درخت بررسی میشود که آیا درخت خشک شده است یا خیر.
آیا امکان تغییر کاربری اراضی وجود دارد؟
قانون به طور مطلق تغییر کاربری اراضی و باغات را ممنوع میداند؛ اما موارد استثنایی از طریق کمیسیون باغات بررسی میشود و امکان تغییر کاربری آنها وجود خواهد داشت.
آیا امکان اعتراض به کمیسیون ماده 7 وجود دارد؟
بله؛ شما میتوانید به کمک یک وکیل یا خودتان به تنهایی، دادخواست اعتراض به کمیسیون ماده 7 را مطرح کنید.
